アフリカでの資源獲得競争とＪＩＣＡ（国際協力機構）の技術指導

５月２８日から３０日まで横浜市で「第４回アフリカ開発会議」（ＴＩＣＡＤ４）が開かれていますが、この会議は１９９３年に日本が提唱して始められたもので５年毎に開催されて今年は４回目に当たります。

今回はアフリカ５３カ国のうち４０カ国が出席、それに主要８カ国含めた８６カ国と７１国際機関などが加わり、総勢２５００人の大会議となっているといいます。

日本のアフリカに対するＯＤＡ拠出額は現在、約９億（１０００億ドル）と先進国の中で３位から５位に転落しており、今回の会議では福田首相はＯＤＡ拠出額が１２年時点で１８億ドル（２０００億円）まで段階的に増額して行く方針を発表しましました。
（１９８０年後半から最近まで日本のＯＤＡ拠出額は上位を占め、世界１位だった時期がありました。）（４）

アフリカには豊富な天然資源があり、原油埋蔵量は全世界の１割、レアメタルの埋蔵量も多く、プラチナ全世界の９割、コバルト５割、クロム３割を占めると言われています。

レアメタル
http://blogs.yahoo.co.jp/futoritaimon/54611602.html

最近、世界的に天然資源が高騰し、世界がアフリカを注目しています。アメリカ、イギリス、フランスは植民地だったこともあり、有利に進出を図っています。

また、中国は２年前から胡錦濤国家主席はじめ政府首脳がアフリカ諸国を訪問し、アフリカに進出を図っており、アフリカへのＯＤＡ拠出額は日本のＯＤＡ拠出額水準に近づいているといいます。

日本もようやく昨年に外相や甘利経済産業相がアフリカを訪問し、資源外交を本格化しています。ＯＤＡと民間投資を増額する方針にしたのもこのような背景があるからだと言われています。

私の弟は外務省傘下の特殊法人の国際協力事業団（JICA）の水産関係プロジェクトの管理の仕事で１８年間、インドネシア、タイなどに行っていましたが、６０歳になり、今度はJICAの青年海外協力隊員などのボランティア調整員として、この８月からＪＩＣＡの西アフリカの拠点事務所があるセネガルへ行くことになったと言っていました。

（ＪＩＣＡは２００３年に独立行政法人国際協力機構（ＪＩＣＡ）に変更になりました。下記「ＪＩＣＡの略史」参照）

天然資源を確保するため、鉱山開発や工場建設やインフラ整備に政府開発援助（ＯＤＡ）資金を使うのも良いですが、ＯＤＡの一環である水産、農業、電気、機械、環境分野などの開発支援を行っているＪＩＣＡの「海外技術事業団」や「青年海外協力隊」など草の根的な支援活動も忘れてはならないと思います。

政府は乾燥に強い「ネリカ米」（注１）の稲作普及支援などで農業生産を１０年で倍増させると言っています。また、水産の分野では食糧確保の観点から淡水養殖についての可能性の調査がアフリカ各国で行われています。

これからは農業、水産支援、それにエイズや感染症対策、それに教育などの分野での支援が増えると思われます。
ＪＩＣＡの仕事が増加しておりますが、海外で技術指導できる若い人が不足してきているそうです。

【参考】
（注１）　ネリカ米（Nerica:Ｎｅｗ Rice for Africa）
１９９４年、西アフリカ稲開発協会（WARDA）においてシエラレオネの研究者、モンティ・ジョーンズ博士がネリカ米を開発し、１９９７年以降、日本・ＵＮＤＰ等支援によりネリカ米の改良が進み、普及の段階にある。
国連開発計画（ＵＮＤＰ:United Nation Development Program）
西アフリカ稲開発協会（ＷＡＲＤＡ:West Afreica Rice Development Associatuon、加盟１７カ国、本部コートジボアール）

（１）ＪＩＣＡの略史
１９５４年　コロンボ・プラン加盟、日本の技術協力事業の開始
１９６２年　外務省傘下の特殊法人に海外技術協力事業団（ＯＴＣＡ）設立
１９６３年　海外移住事業団（ＪＥＭＩＳ）設立
１９６５年　海外技術協力事業団（ＯＴＣＡ）に新組織「日本青年海外協力隊（ＪＯＣＶ）」発足
１９７４年　海外技術事業団と海外移住事業団が統合、国際協力事業団（ＪＩＣＡ）設立
１９９０年　シニア協力専門家（シニア海外ボランティア）派遣事業開始
２００３年　独立行政法人国際協力機構発足
（２）「基礎からわかるアフリカ開発会議」、読売新聞、２００８年５月２９日
（３）「ＪＩＣＡ　独立法人国際協力機構ホームページ」、www.jica.go.jp/
（４）「国際協力機構」、 フリー百科事典「ウィキペディア（Wikipedia）」
（５）「ＵＮＤＰ　ホームページ」、www.undp.or.jp/publications/